В делах о банкротстве и ликвидации суд не имеет чётких положений о признании должника банкротом. Однако Закон о банкротстве предприятий устанавливает чёткие правовые условия для признания судом банкротом в делах о реорганизации и мировом соглашении.

В то же время, условия объявления должника банкротом, изложенные в « Протоколе Национальной рабочей конференции Верховного народного суда по делам о банкротстве» (Закон [2018] № 53), трудно поддаются прочтению.

Итак, каковы правовые основания для обращения конкурсного управляющего в суд с заявлением о признании должника банкротом? Ниже мы проанализируем несколько положений законодательства, чтобы прояснить процедуру.

Правовые положения, позволяющие суду объявить должника банкротом

Статья 107 Закона Китайской Народной Республики о банкротстве предприятий

В соответствии с Законом о банкротстве предприятий существует только одно положение, касающееся объявления судом должника банкротом, которое применяется к делам о ликвидации в порядке банкротства, за исключением специальных положений в главе о реорганизации и урегулировании, а именно статья 107, которая гласит: «Если народный суд признает должника банкротом в соответствии с положениями настоящего Закона, он обязан в течение пяти дней со дня вынесения решения направить решение должнику и управляющему, в течение десяти дней со дня вынесения решения уведомить известных кредиторов и сделать публичное объявление. После объявления должника банкротом должник именуется банкротом, а имущество должника – имуществом конкурсной массы. Права кредитора, которыми народный суд пользуется в отношении должника при принятии заявления о банкротстве, именуются правами конкурсного кредитора».

Настоящее положение носит рекомендательный характер и не устанавливает каких-либо специальных условий или требований для объявления должником банкротства в делах о ликвидации в порядке банкротства.

Статья 32 Постановления Верховного народного суда по вопросам рассмотрения дел о банкротстве предприятий

Данное положение предусматривает, что народный суд после принятия дела о банкротстве должника к производству выносит постановление об объявлении должника банкротом при наличии любого из следующих обстоятельств:

а) должник не в состоянии погасить задолженность и заключить мировое соглашение с кредиторами;

б) должник не исполняет или не может исполнить мировое соглашение;

в) должник в период оздоровления находится под действием любого из обстоятельств, предусмотренных статьей 21 Закона о банкротстве предприятий; или

г) должник после истечения срока оздоровления находится под действием любого из обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 22 Закона о банкротстве предприятий.

Вопрос о применимости данного положения является спорным, принцип заключается в том, что суд не устанавливает специальных условий и требований для признания должника банкротом, что соответствует статье 107 Закона о банкротстве предприятий.

Статья 23, Протокол Национальной конференции по рассмотрению дел о банкротстве

Статья 23 гласит: Условия объявления банкротства. После принятия народным судом заявления о ликвидации в связи с банкротством, если на первом собрании кредиторов не было подано заявление о реорганизации или мировом соглашении, управляющий обязан незамедлительно подать в народный суд заявление о признании банкротства, подтвердив права кредитора и проведя необходимые проверки и оценку активов. После принятия народным судом заявления о банкротстве или реорганизации, если у должника есть законные основания для объявления банкротства, народный суд обязан объявить долг в соответствии с законом. Должник становится банкротом.

Согласно данному положению, после принятия судом заявления о банкротстве должника суд обязан признать должника банкротом и одновременно выполнить четыре условия:

а) на первом собрании кредиторов не заявлено заявление о реорганизации или мировом соглашении;

б) завершение проверки и подтверждения прав кредиторов;

в) завершены необходимые обзоры и оценки;

г) управляющий обращается в суд.

Несколько мнений по поводу решения суда о признании должников банкротами

Статья 107 Закона Китайской Народной Республики о банкротстве предприятий

Статья 107 Закона о банкротстве предприятий предусматривает, что «в соответствии с положениями настоящего Закона», если это касается ситуации после принятия судом заявления должника о реорганизации, то это должны быть положения статьи 79 (3), статьи 88 и статьи 93 (1) Закона о банкротстве предприятий; Если это касается ситуации после принятия судом заявления должника о мировом соглашении, то это должны быть предусмотрены статьями 99, 103 и 104 Закона о банкротстве предприятий; Когда речь идет о ситуации после принятия судом заявления о ликвидации должника в порядке банкротства, то только статья 2 (1) Закона о банкротстве предприятий предусматривает: «Если предприятие как юридическое лицо не в состоянии погасить свои причитающиеся долги и его активов недостаточно для погашения всех долгов или наблюдается явная неплатежеспособность, долги ликвидируются в соответствии с положениями настоящего Закона».

Мы понимаем, что в делах о банкротстве, условия признания судом должника банкротом, предусмотренные Законом о банкротстве предприятий, соответствуют условиям признания судом должника банкротом, предусмотренным Законом о банкротстве предприятий. Эти условия следующие:
а) должник не в состоянии погасить просроченную задолженность и активов недостаточно для погашения долга; или
б) должник может оказаться не в состоянии погасить причитающуюся задолженность и не иметь возможности ее погасить

Когда следует объявлять должника банкротом

Учитывая возможность преобразования ликвидационного производства по делу о банкротстве в производство по реорганизации или мировому соглашению после принятия судом заявления о ликвидации по делу о банкротстве, управляющему целесообразнее обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом в ходе первого собрания кредиторов или в течение ограниченного срока после проведения первого собрания кредиторов.

Слишком раннее обращение может привести к потере должником возможности реорганизации или урегулирования. В то же время слишком позднее обращение неблагоприятно скажется на ходе процедуры банкротства.

Условия подачи заявления и объявления банкротства должника

Для подачи управляющим заявления о признании должника банкротом существуют два условия:

а) в процедурном отношении никто не подает заявление о реорганизации или урегулировании;
б) с точки зрения юридического лица, должник не в состоянии погасить свою просроченную задолженность, его активов недостаточно для погашения своей задолженности или должник не в состоянии погасить свою просроченную задолженность или не в состоянии погасить свою задолженность.

Иногда бывает сложно определить, может ли должник погасить просроченный долг или же активов недостаточно для его погашения. Это связано с тем, что стоимость активов сложно определить, и нет единого мнения о том, следует ли её основывать на стоимости активов, зафиксированной в бухгалтерской книге должника, на стоимости активов, прошедшей аудит, или на оценочной стоимости активов.


Для конкурсного управляющего, если должник не в состоянии погасить просроченную задолженность, самый простой подход заключается не в том, достаточно ли активов для погашения непогашенной задолженности, а в том, есть ли «явная неплатежеспособность». Причина в том, что, хотя закон не определяет, как определить стоимость «активов», существуют четкие положения, касающиеся «явной неплатежеспособности».
Статья 4 Судебного толкования, 1 Закона о банкротстве предприятий гласит: «Если балансовая стоимость активов должника превышает его обязательства, но при этом имеется хотя бы одно из следующих обстоятельств, народный суд выносит определение о невозможности погашения задолженности:


а) из-за недостатка средств или невозможности реализовать свои активы они не в состоянии погасить свои долги;
б) местонахождение законного представителя неизвестно, нет других лиц, ответственных за управление его активами, и он не в состоянии погасить свои долги;
в) неспособны погасить задолженность вследствие принудительного исполнения народным судом;
г) долгосрочные убытки и трудности в преодолении операционных убытков, невозможность погашения долгов;
д) иные обстоятельства, влекущие за собой утрату должником платежеспособности.

Согласно этому положению, если управляющий обнаружит, что должник не может погасить задолженность из-за принудительного исполнения народным судом, он может определить, что должник «явно неплатежеспособен» и соответствует установленным законом условиям объявления его банкротом.

Могут ли проверка прав кредиторов, аудит и оценка активов быть предпосылками для объявления банкротства?

В связи с постоянно меняющимся характером дел о банкротстве, проверка и подтверждение прав кредиторов затруднены. Выполнение этой работы не полностью зависит от усердия и ответственности управляющего. В то же время, можно спорить о необходимости проведения аудита и оценки. Таким образом, если подтверждение прав кредиторов, а также проведение необходимого аудита и оценки являются обязательными условиями для обращения управляющего в суд с заявлением о признании должника банкротом, это может затруднить своевременное проведение и реализацию конкурсного производства.

Связаться с нами

Если вам нужна дополнительная информация о банкротстве должника, отправьте нам электронное письмо по адресу talktous@horizons-advisory.com , и Horizons с вами свяжется специалист.